O que é o um COE
É um Centro de Operações de Emergências e considerado uma estratégia de gestão de emergências e eventos de saúde pública, possibilitando a articulação de respostas coordenadas entre diversos setores. É uma estratégia temporária, sendo ativado e desativado após a resolução da crise. Sua ativação ou desativação se dá por critérios técnicos e definidos pelos gestores centrais, Ministros ou mesmos secretários estaduais e municipais de saúde.
O COE é formado por diversos representantes dos setores da saúde envolvidos nas ações de vigilância e resposta às emergências em saúde e de especialistas na área. A presença destes profissionais é essencial na avaliação e adoção de medidas efetivas na mitigação da crise.
Quais são os objetivos do COE?
- Garantir uma resposta coordenada aos eventos e emergências de importância para a saúde pública.
- Garantir uma comunicação eficaz a fim de informar a imprensa, profissionais, governo e a população em geral sobre o status da emergência ou do evento e quais ações estão sendo tomadas;
- Monitorar e avaliar todas as ações relacionadas às respostas à emergência em saúde.
O COE pode ser acionado em qualquer evento de importância para a saúde pública mesmo que não tenha emergência declarada, pode ser uma estratégia para que não haja a decretação de emergência, caso tenha risco. Mas ao ser declarada a emergência, é obrigatória a ativação do COE.
Primeiros passos para a abertura de um Centro de Operações de Emergências
- Reunir os líderes dos diferentes eixos técnicos para composição da equipe do COE, avaliar quais atores (internos ou externos) são necessários para uma resposta adequada à emergência ou evento de importância para a saúde pública;
- É fundamental estabelecer técnicos e profissionais para apoio administrativo e para garantir o funcionamento adequado do COE. A expertise dos profissionais é fundamental para um planejamento e aplicação de medidas eficazes;
- Identificar um profissional para ser porta-voz e representar o comando do COE, para ser responsável em comunicar informações à mídia e às autoridades competentes;
- Estabelecer os horários operacionais e organize reuniões regulares de briefing e debriefing para avaliação e planejamento de todas as ações do COE;
- Desenvolver oficialmente um Plano de Ação do Evento (PAE). O PAE é um plano detalhado que descreve as ações a serem tomadas em resposta à emergência em saúde em questão e cria uma matriz, que define claramente as responsabilidades de cada membro da equipe, com suas atribuições;
- Determinar as prioridades a serem seguidas durante as operações de respostas a emergências. Por exemplo, definir o tipo de suporte necessário às operações (recursos humanos, materiais, insumos) levando em conta a previsão dos impactos do evento;
- Documentar oficialmente o progresso e os resultados das ações realizadas conforme o plano de ação do evento. Este tópico é fundamental para a transparência do processo e prestação de contas aos atores envolvidos;
- Elaborar informes para a divulgação às autoridades envolvidas, à mídia e para os profissionais atualizados. Questão fundamental para manter os stakeholders envolvidos atualizados sobre a situação em saúde e as ações do COE.
Com desafios que a saúde impõe ao Poder Público, é fundamental que as respostas às emergências sejam rápidas, eficazes e transmitidas à população. A adoção de medidas corretas, em tempo hábil, pode ser sinônimo de vidas salvas.
Quer saber como funciona a estrutura de um COE, fique ligado nas próximas postagens aqui da ProEpi!
Referência Ministério da Saúde. Centro de Operações de Emergências. Acesse em: https://www.gov.br/saude/pt-br/composicao/svsa/coes
