Entre os dias 10 e 13 de novembro de 2025, o Projeto Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários, participou da “I Oficina Imersiva para Elaboração de uma Proposta do Guia Nacional de Vigilância de Eventos de Base Comunitária (VEBC)”, realizada em Pirenópolis, no Estado de Goiás.
O encontro foi organizado pela Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), em colaboração com a Coordenação-Geral do CIEVS (CGCIEVS), o Departamento de Emergência em Saúde Pública (DEMSP) e a Secretaria de Vigilância em Saúde e Ambiente (SVSA) do Ministério da Saúde.
Fortalecendo a Vigilância Participativa no Brasil
A oficina teve como foco a elaboração de uma primeira proposta do Guia Nacional de Vigilância de Eventos de Base Comunitária (VEBC), documento estratégico para orientar iniciativas comunitárias de detecção precoce de potenciais emergências em saúde pública.
A atividade se insere no contexto do Projeto PROTECT, lançado em 2024 pela OPAS e Banco Mundial para fortalecer a resposta a pandemias em sete países da América do Sul. No Brasil, desde janeiro de 2025 a parceria OPAS/Ministério da Saúde vem impulsionando ações voltadas para a ampliação da vigilância de eventos baseada na comunidade; o fortalecimento dos laboratórios e a cooperação entre países da região.
Reconhecendo a expertise brasileira em participação comunitária e vigilância popular, a CGCIEVS/DEMSP mobilizou representantes da Rede CIEVS e de iniciativas já consolidadas no território, como é o caso do Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários, para contribuir com a construção do guia.
Diversidade de experiências a serviço da inteligência epidêmica
Foram convidados profissionais da OPAS, representantes de CIEVS estaduais e municipais (como Goiás, Mato Grosso do Sul, Recife, Joinville e outros), pesquisadores da Fiocruz, UnB, organizações da sociedade civil e iniciativas de vigilância popular. A ProEpi participou como instituição parceira, trazendo a experiência acumulada pela iniciativa Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários.
Durante quatro dias, as atividades envolveram Apresentações sobre os avanços e resultados do Projeto PROTECT; Troca de experiências entre iniciativas locais de vigilância participativa e popular; Discussões em plenária sobre princípios, marcos conceituais e governança da VEBC; Trabalho em grupos temáticos dedicados à leitura crítica, análise e construção coletiva do conteúdo do guia e sessões ampliadas para consolidação, alinhamento e consenso entre os participantes.
A metodologia da oficina permitiu integrar múltiplas perspectivas — desde gestores e especialistas em inteligência epidemiológica até residentes e lideranças comunitárias — garantindo que a proposta do guia nascesse robusta, plural e alinhada às realidades do território brasileiro.
A Contribuição do Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários
A participação da ProEpi, como convidada institucional, teve papel estratégico: compartilhar as experiências concretas do projeto Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários em vigilância baseada em eventos e participação social.
A iniciativa, reconhecida pela sua atuação territorial e pela articulação entre comunidades, vigilância local e inteligência epidemiológica, contribuiu com insumos essenciais sobre a identificação comunitária de sinais e eventos; processos de formação e apoio a lideranças; estratégias de comunicação e engajamento social e integração das informações ao fluxo oficial da vigilância.
Para a presidente da ProEpi, a epidemiologista Sarah Mendes, a participação da associação foi fundamental na contribuição dos resultados já consolidados com o projeto Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários:
Foi um momento de muita troca de experiências e a ProEpi se destacou por toda experiência adquirida ao longo desses anos que estamos desenvolvendo a VBE líderes comunitários, muitas discussões foram enriquecidas com as nossas vivências no projeto.
A construção deste Guia é um marco importante para a saúde pública nacional, a participação e valorização popular sendo centrais nas temáticas e conceitos, elevou o nível das discussões, e a ProEpi estar em 3 representantes foi sem dúvida um grande ganho para a associação e para a concretização das atividades de forma exitosa.
Segundo a diretora executiva da ProEpi, Patrícia Paiva, a oficina foi fundamental no objetivo de identificar e reunir iniciativas semelhantes em outros lugares do país, articulação essa fundamental no enfrentamento às emergências futuras:
Ter a oportunidade de acompanhar presencialmente diversas iniciativas brasileiras voltadas para a Vigilância de Eventos Baseada na Comunidade proporcionou uma visão ampla e atualizada do cenário nacional. Foi especialmente significativo perceber como o projeto de pesquisa Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários apresenta resultados semelhantes aos de outras experiências apresentadas, indicando grande potencial para colaboração e articulação conjunta no futuro próximo, fortalecendo assim as ações de vigilância comunitária no Brasil.
Além disso, a sanitarista ressalta a importância da construção coletiva e como isso afeta o projeto em andamento Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários:
A construção coletiva do Guia de Vigilância de Eventos Baseada na Comunidade também gerou importantes reflexões para o projeto GdS. O processo de discussão, troca de experiências e alinhamento de conceitos contribuiu para o aprofundamento metodológico e para a consolidação de estratégias que poderão ser incorporadas ao projeto.
Estou certa de que os demais colegas participantes também retornam para suas iniciativas levando aprendizados valiosos e novos referenciais. O evento, de forma geral, reafirmou a importância da cooperação entre profissionais de saúde, organizações sem fins lucrativos voltadas para a temática e pesquisadores para o fortalecimento da vigilância em saúde no país.
Essas contribuições reforçam o papel do projeto como uma referência nacional na aproximação entre vigilância em saúde e comunidade.
Um passo decisivo para o futuro da vigilância no Brasil
A oficina representou um marco na construção coletiva de um instrumento que orientará a vigilância de eventos de base comunitária no país — uma abordagem que valoriza o protagonismo social, a escuta ativa e a inteligência coletiva como pilares da resposta em saúde pública.
Ao participar dessa iniciativa, o Guardiões da Saúde – Líderes Comunitários reafirma seu compromisso com o fortalecimento da vigilância participativa e com a construção de um Sistema Nacional de Vigilância em Saúde mais integrado, inclusivo e preparado para enfrentar emergências futuras.
Sobre o Projeto Guardiões da Saúde: Líderes Comunitários
O Guardiões da Saúde: Líderes Comunitários é um projeto de vigilância participativa que capacita moradores de comunidades para atuarem como sentinelas na detecção precoce de síndromes gripais. A iniciativa combina uma plataforma digital de notificação com o poder do engajamento local, gerando dados em tempo real que auxiliam na resposta rápida a possíveis surtos.
Para saber mais sobre o projeto, acesse: https://proepi.org.br/guardioes-lideres/
Sobre a ProEpi:
A ProEpi é uma associação sem fins lucrativos que tem como missão fortalecer a Epidemiologia de Campo e a Vigilância em Saúde Pública no Brasil e em países parceiros. Atua por meio de treinamentos, resposta a emergências em saúde e desenvolvimento de ferramentas e metodologias inovadoras, sempre com foco na construção de uma saúde pública mais ágil, eficaz e colaborativa.
Conheça mais, acesse: https://proepi.org.br/facaparte/
